Ведение ЕГФД, архивация данных, обслуживание данными и информацией ЕГФД
Сведения о составе Госфонда Росгидромета
Единый государственный фонд данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении (ЕГФД) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 1999 г. № 1410 представляет собой упорядоченную, постоянно пополняемую совокупность документированной информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении (далее именуются – документы), получаемой в результате деятельности Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, (далее Росгидромет) других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (метеорологии, климатологии, агрометеорологии, гидрологии, океанологии, гелиогеофизики), мониторинга состояния окружающей природной среды, ее загрязнения (далее именуются – участники деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях).
Росгидромет, как основной участник деятельности ЕГФД, представляет собой широко разветвленную государственную структуру, осуществляющую непрерывное наблюдение за состоянием окружающей среды и её загрязнением, сбор, анализ и обработку данных этих наблюдений. Росгидромет является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения. В отличие от других ведомств, в которых информационные системы являются важным, но все-таки вспомогательным средством обеспечения деятельности, в Росгидромете информация и информационная продукция сами составляют основной предмет и результат деятельности.
ЕГФД составляют документы, содержащие информацию общего назначения и специализированную информацию в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
Информация общего назначения относится к федеральным информационным ресурсам в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
Информация ЕГФД является открытой и общедоступной, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории информации ограниченного доступа.
Источниками информации о ЕГФД являются:
- организации наблюдательной сети Росгидромета, а также наблюдательных сетей других участников деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на основании лицензий;
- производители информационной продукции о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;
- специализированные организации активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы;
- зарубежные источники, от которых информация поступает в рамках международного сотрудничества участников деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в соответствии с международными договорами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации, принятыми во исполнение соответствующих договоров.
Централизованный учет документов ЕГФД, методическое руководство по комплектованию, учету, систематизации документов и их структуре, обеспечению их сохранности и совместимости форматов представления данных на электронных носителях осуществляются Всероссийским научно-исследовательским институтом гидрометеорологической информации – Мировым центром данных (далее именуется ФГБУ «ВНИИГМИ-МЦД) в порядке, установленном Росгидрометом в соответствии с законодательством Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах и нормативными правовыми актами Федеральной архивной службы России (далее Росархив).
На 31 декабря 2023 года в Госфонде Росгидромета хранится:
- 2 840 289 единиц хранения документов на бумажном носителе информации, из них 2 710 579 единиц постоянного срока хранения, относящиеся к Архивному фонду Российской Федерации и 129 710 единиц хранения документов временного срока хранения;
- 857 653 единицы хранения документов на фотоносителях;
- информация на электронных носителях записана в роботизированную библиотеку в объеме 2 821,2 ГБ (включая дубли).
Занимаемая площадь хранения документов – 12 178,4 м². Площадь читальных залов – 549,9 м². Обслуживают Госфонд Росгидромета 114 человек.
По состоянию на 31 декабря 2022 года Госфонд Росгидромета по сравнению с предыдущим годом изменился следующим образом:
- объем документов постоянного срока хранения увеличился на 28 237 ед. хранения;
- объем всех документов на бумажных носителях увеличился на 29 449 ед. хранения;
- на электронных носителях объем информации увеличился на 316,73 Гб за счет поступления текущей информации за отчетный год;
- на фотоносителях объем фонда за 2022 год не изменился и составляет 857 653 ед. хранения.
Объем информации Госфонда Росгидромета на бумажных носителях по видам информации за 2023 год представлен ниже.
На диаграмме видно, что основной объем фонда на бумажных носителях составляют: метеорологическая информация (29,54%), гидрологическая (24,07%), агрометеорологическая (12,67%), режимно-справочные издания (8,18%). Остальные виды информации составляют каждый менее 5% от общего объема фонда. Объем информации Госфонда Росгидромета, хранящейся во ВНИИГМИ-МЦД на электронных носителях по состоянию на 31 декабря 2022 года по видам информации представлен ниже.
Объем информации Госфонда Росгидромета, хранящейся во ВНИИГМИ-МЦД на электронных носителях по состоянию на 31 декабря 2023 года по видам информации, без учета информации ИСЗ и зарубежной информации, представлен на диаграмме и составляет: метеорологическая информация (20,57%), морская гидрометеорологическая (15,15%), аэрологическая (30,28%), гео и гелиофизическая (24,05%), . Остальные виды информации составляют менее 5% от объема фонда каждый.
Перечень данных для централизованного учета и сроки их представления в ФГБУ «ВНИИГМИ-МЦД согласовываются участниками деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях с Росгидрометом.
Участники деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях обеспечивают комплектование и хранение документов ЕГФД по согласованию с Росгидрометом.
Участники деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях обязаны представлять информацию общего назначения, отнесенную к составу ЕГФД в ФГБУ «ВНИИГМИ-МЦД.
Специализированная информация в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, отнесенная к составу ЕГФД, может передаваться в ФГБУ «ВНИИГМИ-МЦД» на основе договора.
Информирование пользователей об организациях, осуществляющих их информационное обслуживание и о составе документов ЕГФД производится ФГБУ «ВНИИГМИ-МЦД.
Контроль за формированием ЕГФД и обеспечением сохранности его документов осуществляется Росгидрометом с привлечением специалистов Росархива, иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по согласованию).
Источниками комплектования госфонда Росгидромета являются:
а) организации Росгидромета, входящие в государственную наблюдательную сеть за состоянием окружающей среды, её загрязнением;
б) научно-исследовательские учреждения Росгидромета по своему профилю деятельности;
в) физические и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на основании лицензии в соответствии с лицензионными условиями;
г) зарубежные организации, передающие информацию в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в Росгидромет, в том числе по лини международного обмена на основании двухсторонних и многосторонних соглашений, проектов и программ.
